от
Коленкиной Л. Л.
1.
Время предъявления мною
настоящего иска – декабрь 2000 г.
Доказательство – на
уведомлении вручения заказного письма № 43, отметка, что оно вручено Аксайскому
суду 9 декабря 2000 г.
Причины
того, что по существу к рассмотрению дела Аксайский суд приступил недавно мне
неизвестны. Знаю только, что 25 апреля 2001 г. оно поступило из Аксайского суда
в военный суд Батайского гарнизона с сопроводительным письмом без даты и
номера.
Военный суд Батайского гарнизона вернул мое дело
назад в Аксайский суд, поскольку рассмотрение такого рода исков в компетенцию
военных судов не входит.
Таким образом, моей вины в заволокичивании данного
дела нет.
2.
По поводу попыток ответчика
переложить ответственность за гибель Коленкина А. В. по настоящему иску на
некоего гр-на Радуева:
Первое возражение:
Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 19 июня, 7 августа, 27 декабря 2000 г.) установлено:
1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных
условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной
службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной
власти.
Забота о
сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На
них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных
мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной
техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной
службы.»
Таким
образом, на ответчике лежало обязательство по принятию всех мер к сохранению
жизни и здоровья Коленкина А. В.
В
силу гибели Коленкина А. В. это обязательство нарушено.
Гражданским кодексом РФ (с изменениями от 20 февраля, 12
августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г.) установлено:
1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим
образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности),
кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания
ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и
осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и
условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения
обязательства.
2. Отсутствие вины доказывается лицом,
нарушившим обязательство.» (выделено мной)
Таким
образом, на ответчике лежит бремя доказывания отсутствия своей вины в гибели
Коленкина А. В.
Ответчик
заявляет, что в гибели Коленкина А. В. виновен некий гр-н Радуев.
В
подтверждение этого обстоятельства ответчик не представил ни единого
доказательства!
Мало
того, обстоятельства и причина гибели Коленкина А. В. не исследованы по вине
ответчика и сегодня достоверно восстановить картину гибели его невозможно.
Ст. 1084 ГК РФ установлено, что
возмещение вреда по правилам Главы 59 ГК РФ производится в случае причинения
вреда при исполнении договорных обязательств (в частности, при исполнении
трудовых обязанностей), а также в случае причинения вреда при исполнении
обязанностей военной службы (Коленкин А. В.).
Каким же образом расследуются причины и
обстоятельства гибели или травмирования гражданина при исполнении трудовых
обязанностей?
Этот порядок скрупулезно разработан и
строго соблюдается.
Этот порядок заключается в том, что, в
частности:
-
немедленно создается комиссия по расследованию несчастного случая
-
данная комиссия опрашивает очевидцев, исследует (при необходимости
привлекая тех или иных специалистов) точную причину несчастного случая, роль
самого потерпевшего, иных работников, расследуется были ли необходимые средства
защиты, обучался ли потерпевший безопасным методам работы и т. п.
-
в работе данной
комиссии имеет право участвовать с первой же минуты сам потерпевший, либо его
доверенное лицо
по результатам работы комиссия
оформляется акт формы Н-1, в котором, в частности отражается:
-
описание обстоятельств несчастного случая
-
причины несчастного случая
-
оборудование, использование которого привело к травме
-
лица, допустившие нарушение, приведшее к травме
-
организация в которой работают лица, допустившие вышеуказанное
нарушение
-
очевидцы события с указанием адресов и телефонов
если уж ответчик
полагает, что в гибели Коленкина А. В. виноват только Радуев, то он обязан
представить суду следующие документы:
-
акт о том в
результате применения какого вида оружия погиб Коленкин А. В.
-
данные
баллистической экспертизы
-
доказательства
того, что то оружие, которым был поражен Коленкин А. В., привел в действие
именно гр-н Радуев
-
доказательства
того, что Коленкин А. В. имел все необходимые средства защиты
-
объяснение того,
почему средства защиты , имевшиеся у Коленкина не предотвратили его гибель
-
список очевидцев
гибели Коленкина А. В.
У
ответчика нет ни одного доказательства, свидетельствующего о том, что он провел
надлежащее расследования причины и обстоятельств гибели Коленкина А. В., у
ответчика нет ни одного достоверного доказательства того, что именно гражданин
Радуев виновен в гибели Коленкина А. В., поэтому его утверждение об отсутствии
его вины в гибели Коленкина А. В. голословно и не доказано.
Второе возражение:
В настоящее время разработаны ряд
специальных законов о правилах возмещения вреда в случае причинения вреда жизни
или здоровью при исполнении договорных обязанностей, в частности – для судей,
судебных приставов, работников МВД, исправительно-трудовых учреждений,
следователей, прокуроров, таможенников, налоговиков, например:
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ
"О судебных приставах"
(с изменениями от 7 ноября 2000 г.)
«Глава IV. Гарантии правовой и социальной защиты
судебных приставов
4. В случае гибели
(смерти) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она
наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или
иного вреда его здоровью в связи с его служебной деятельностью,
нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно
выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью
заработной платы погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери
кормильца без учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.
Для определения указанной части заработной платы среднемесячная заработная
плата погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его
иждивении, в том числе трудоспособных.»
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ
"О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов"
(с изменениями от 21 июля 1998 г., 6 января 1999 г.,
29 февраля 2000 г.)
«Статья 20.
Материальные компенсации в случае гибели должностного лица, причинения вреда
его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с его служебной
деятельностью
Жизнь и здоровье
судьи, народного заседателя, присяжного заседателя, судебного исполнителя,
должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника
федерального органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа
уголовно-исполнительной системы подлежат обязательному государственному страхованию
за счет средств федерального или соответствующих других бюджетов в сумме,
равной 180 - кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного
денежного содержания) судьи, народного заседателя, присяжного заседателя,
судебного исполнителя, должностного лица правоохранительного или контролирующего
органа, сотрудника федерального органа государственной охраны, сотрудника учреждения
или органа уголовно-исполнительной системы.
В случае гибели
(смерти) указанных лиц, в том числе уволенных, ушедших или удаленных в
отставку, вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью
в связи с их служебной деятельностью нетрудоспособным членам их семей,
находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде
разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы (денежного
содержания) погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без
учета суммы выплат, полученных по государственному страхованию. Для определения
указанной части заработной платы (денежного содержания) среднемесячная
заработная плата (среднемесячное денежное содержание) погибшего делится на число
членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.»
Таможенный кодекс Российской Федерации
от 18 июня 1993 г. N 5221-I
(с изменениями от 19 июня, 27 декабря 1995 г.,
21 июля, 16 ноября 1997 г., 10 февраля 1999 г.)
«Статья 430.
Выплата пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа Российской
Федерации, получения им телесных повреждений и возмещение материального ущерба
В случае гибели должностного лица таможенного органа Российской Федерации
в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам
выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового
денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах
Российской Федерации должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего
дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного
заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления
совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся
дневных отделений высших или средних специальных учебных заведений - до
окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца
в размере среднемесячного заработка погибшего.
При получении должностным лицом таможенного органа Российской Федерации в
связи с выполнением служебных обязанностей телесных повреждений, исключающих
для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью,
указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пятикратного
годового денежного содержания по последней занимаемой им в таможенных органах
Российской Федерации должности, а также в течение десяти лет - разница между
размером его среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и
размером пенсии.
При нанесении должностному лицу таможенного органа Российской Федерации
иных телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в размере
пяти среднемесячных заработков.
Ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа
Российской Федерации или его близкого родственника в связи с исполнением этим
должностным лицом служебных обязанностей, возмещается в полном объеме.
Выплата пособий и
возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится из средств федерального
бюджета с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.»
Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации
"О прокуратуре Российской Федерации"
(с изменениями от 19 ноября 1999 г., 2 января, 27
декабря 2000 г.)
В случае гибели (смерти) прокурора или следователя в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы прокурора или следователя, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию. Для определения указанной части денежного содержания среднемесячное денежное содержание погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.»
Приложение
к приказу МВД РФ
от 15 октября 1999 г. N 805
Приказ зарегистрирован в Минюсте 15.10.99 г. рег. № 1937
Инструкция
о порядке возмещения
ущерба в случае гибели (смерти) или причинения
увечья сотруднику
органов внутренних дел, а также ущерба,
причиненного имуществу сотрудника
органов внутренних дел
или его близких
«НАСТОЯЩАЯ ИНСТРУКЦИЯ РАЗРАБОТАНА В СООТВЕТСТВИИ со статьей 29 Закона
Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", постановлением
Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1991 г. N 1027-1 "О порядке введения
в действие Закона РСФСР "О милиции" (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.503), Положением
о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1*(1)
(Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 2, ст.70), ГЛАВОЙ 59
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и определяет порядок
оформления документов, выплаты единовременных пособий и сумм в возмещение
ущерба сотрудникам органов внутренних дел*(2) или их близких.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ
И СУММ В ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА
6. В случае гибели (смерти) сотрудника в период прохождения службы
единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания
определяется из месячного оклада по занимаемой должности и месячного
оклада в соответствии с присвоенным специальным званием*(5) на день его
гибели (смерти).
При исключении возможности
дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной
комиссией*(6) не годным к военной службе в связи с телесным повреждением
непосредственно по окончании лечения или при определившемся неблагоприятном
исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в
формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере
пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания
сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни
(пункт "ж" статьи 58 Положения о службе).
В случае смерти сотрудника до
истечения одного года после увольнения со службы, когда ВВК вынесено заключение
о причинной связи смерти с телесным повреждением, иным повреждением здоровья,
полученным при осуществлении служебной деятельности (исполнении служебных
обязанностей), или заболеванием, полученным в период прохождения службы,
единовременное пособие в размере десятилетнего денежного содержания
определяется из месячного денежного содержания, установленного нормативными
правовыми актами Российской Федерации для сотрудников органов внутренних дел по
занимаемой им ранее должности и специальному званию на день его смерти.
12. Единовременные пособия и суммы в возмещение ущерба выплачиваются
независимо от выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному
или добровольному страхованию.
22. Для решения вопроса о возмещении вреда в специальную комиссию
подается заявление сотрудника, к которому прилагаются:
а) заверенные копии выписки из акта
освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии*(7)
и справки МСЭК об установлении группы инвалидности, и ее причине;
б) копия приказа об увольнении по
болезни или по ограниченному состоянию здоровья;
в) копия свидетельства о болезни с
заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения
здоровья в редакции "военная травма" или "заболевание получено
при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской
АЭС".
При необходимости специальная
комиссия вправе запросить другие документы, необходимые для принятия
объективного решения.
По результатам рассмотрения
представленных документов на специальной комиссии, руководитель органа
внутренних дел издает приказ о выплате сумм в возмещение вреда.
Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Порядок учета выплаченных сумм и их
взыскания с виновных юридических или
физических лиц
30. Расходы по выплате единовременных
пособий и сумм в возмещение ущерба относятся на субсчет 200 "Расходы по
бюджету на содержание учреждения" статья бюджетной классификации 130300
"Прочие трансферты населению". В объяснительной записке к
бухгалтерским отчетам представляется информация о количестве случаев и сумме
выплат.
31. Орган внутренних дел, выплативший
денежные средства в возмещение ущерба, принимает меры к взысканию этой суммы в
установленном законом порядке с виновных юридических или физических лиц*(8).»
(выделено мной)
Кроме того, в настоящее время действует специальный закон о защите лиц,
пострадавших от терроризма, в том числе и для военнослужащих, погибших при тех
же обстоятельствах, что и Коленкин А. В.
Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ
"О борьбе с терроризмом"
(с изменениями от 7 августа 2000 г.)
«Глава IV. Возмещение вреда, причиненного в результате
террористической
акции, и социальная реабилитация лиц, пострадавших в
результате
террористической акции
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные
понятия:
терроризм -
насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а
также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества
и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения
значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных
последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности,
устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти
решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных
имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного
или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной
или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
нападение на представителя иностранного государства или сотрудника
международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на
служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной
защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных
отношений;
Статья 17.
Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции
1.
Возмещение вреда, причиненного в результате
террористической акции, производится за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации, на территории которого совершена эта террористическая
акция, с последующим взысканием сумм этого возмещения с причинителя вреда в
порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством.
Глава V. Правовая и социальная защита лиц,
участвующих в борьбе с терроризмом
Статья 19. Лица,
участвующие в борьбе с терроризмом, подлежащие правовой и социальной защите
1. Лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой
государства. Правовой и социальной защите подлежат:
1) военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, непосредственно участвующие (участвовавшие) в борьбе с терроризмом;
2) лица, содействующие на постоянной или временной основе государственным
органам, осуществляющим борьбу с преступностью, в предупреждении, выявлении,
пресечении террористической деятельности и минимизации ее последствий;
3) члены семей лиц, перечисленных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей
статьи, если необходимость в обеспечении их защиты вызвана участием
перечисленных лиц в борьбе с терроризмом.
2. Социальная
защита лиц, привлекаемых к борьбе с терроризмом, осуществляется с учетом правового
статуса таких лиц, устанавливаемого федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами, в соответствии с порядком, установленным Правительством
Российской Федерации.
Статья 20.
Возмещение вреда лицам, участвующим в борьбе с терроризмом
1. Вред,
причиненный здоровью или имуществу лиц, перечисленных в статье 19
настоящего Федерального закона, в связи с их участием в борьбе с терроризмом,
возмещается в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.»
При
анализе вышеприведенных законодательных актов видна однообразная волдя законодателя
по возмещению вреда лицам, потерявшим кормильца при исполнении обязанностей
таможенника, налоговика, прокурора и т. д., а именно:
-
лицам потерявшим
кормильца, назначаются ежемесячные платежи
в возмещение вреда
-
платежи
назначаются из средств федерального бюджета напрямую, либо за счет средств
соответствующего ведомства
-
в случае
выявления лиц, виновных в гибели потерпевшего, им предъявляются регрессные
иски, но и в этом случае платежи в возмещение вреда по случаю потери кормильца производит
ведомство, а лица виновные в гибели возмещают понесенные расходы уже ведомству
Обращаю
внимание суда, что на службу в прокуратуру, таможню и т. д. граждане поступают
добровольно, в то время как Коленкин А. В. был призван на срочную военную службу,
во исполнение воинской обязанности.
Очевидно,
что граждане, принудительно рискующие своей жизнью в государственных интересах,
не могут быть менее защищенными, чем граждане исполняющие свой долг добровольно,
чем граждане, имеющие возможность уклониться от исполнения опасных обязанностей
путем увольнения с данного вида государственной службы.
На
основании вышеизложенного, полагаю, что вред, причиненный гибелью Коленкина А.
В. его иждивенцу – матери, должен возмещать ответчик, а у него есть право при
наличии оснований предъявить регрессный иск Радуеву либо иному гражданину.
Приложения:
1.
копия
уведомления заказного письма
2.
копия
сопроводительного письма Аксайского суда без даты и номера
3.
форма
акта Н-1
13.08.2001 Финков Е. В.