ПЕРЕГОВОРЫ
по мировому соглашению.
1. 13.04.2002г. – присутствовали:
а) с одной стороны: - заместитель начальник МУСЗН Первомайского р-на г. Ростова н/Д
- юрист МУСЗН Первомайского р-на г. Ростова
н/Д – Ларичкина Н.Н.
-
представитель Министерства труда и социального развития Ростовской области – Петрова Л.И.
-
юрист Министерства труда и социального развития Ростовской области – Ярцев В.Л.
б) с другой стороны: - Денисенков
В.Н.
- Финков Е.В. – представитель по доверенности
- Краковский К.П. – адвокат
невозможно
разобрать из-за шелеста бумаги.
Представитель Министерства – встреча у нас в направлении.....предложения,
следовательно, за несвоевременные выплаты, которые были допущены по двум
решениям. Решения, которые Меморандуме указаны в жалобе..... Секретариата
Европейского Суда 28 октября 2002г. подана
жалоба Владимиром Николаевичем о неисполнении 2-х решений Первомайского
районного суда: от 18 октября 1999г. и 22 октября 2001г. ...Эти решения два
выполнены. Тем не менее, понимая и признавая... (неразборчиво, т.к. говорится
тихо и шелест бумаги забивает голос)......заключить мировое соглашение и за
моральный ущерб... обязуемся выплатить 3000евро. Вот таковы наши предложения. Вопросы
у присутствующих есть? Владимир Николаевич.
Краковский К.П. – ...... Вот
то, что предложено Вы и озвучиваете, а не... Вам поручили и ...тем не менее, вы
действуете вот только 3000 евро.
Просто невозможно, потому что Вы
скажете.. это не наш вопрос... Ну тогда
.......Могут быть предложения и с
другой стороны. Я понимаю, что учитывая особенность вашего статуса, полномочия
вашего статуса хотя бы Вы
представите своему руководству наши соображения . Я сторонник мирным путем это
делать, я сторонник чтобы мирно урегулировать,
Это лучше чем, потому что одна
сторона будет недовольна Когда мирно
урегулировано – обе стороны довольны. Значит, в данном случае на этот вопрос мы знаем одну сторону странно просто одна сторона хочет 3000 евро, другая
сторона хочет – мы сейчас выясним. Вместе озвучим наше предложение и потом
возможно, так сказать, это не торг будет, а мы будем решать вопрос как на
справедливость... будем снижаться,
снижаться и, в конце концов, найдем ту сумму, которая и для Министерства была
бы, так сказать, нормальная, зримая приемлемая... и может быть мы как то с
2-сторон снижаясь определим где то точку обе стороны разойдутся. Поэтому, может
быть
Юрист Министерства – сумма такая то, такая то и такая то, сколько
то евро, столько то рублей.
Зам. Нач. МУСЗН – Владимир Николаевич, это то, что вы вчера у нас оставили?
Финков Е.В. – совершенно верно, под расписку через секретаря он
подал, свои варианты...
Юрист Министерства – и, тем не менее, давайте суть.
Финков Е.В. – Я буду говорить для него лично самый основной вопрос
– это не моральный вред, а чтобы он получал достойную сумму возмещения вреда
сегодня.
Юрист Министерства – давайте сегодня.
Финков Е.В. – он указывает, вариант А) – чтобы он получал текущие
выплаты сегодня он во первых текущие
Европа в 99 году в отношении
Денисенкова было принято: - ежемесячно выплата Он указывает
Юрист Министерства – Давайте не будем послушайте только меня,
пожалуйста, мы не во всем правомочны здесь в счет выплаты Вам сумм возмещения вреда, только послушайте
внимательно меня. за задержку по
исполнению вот тех 2-х решений суда, которые представлены нам, по которым О моральном вреде
Финков Е.В. – он согласен с вашей суммой 3000 евро
Юрист Министерства – подождите, вот надо четко не надо
рассказывать. рассказывать – какую сумму предлагаете вы для заключения мирового
соглашения в выплату сумм ВВ, морального вреда за задержку выплат по вот этим
двум решениям.
Финков Е.В. – по первому решению Денисенков просит: согласен с
вашей суммой – 3000 евро; по второму 1000 евро, поскольку там гораздо более
короткий срок ...
Юрист Министерства – подождите, вы предлагаете на ваших условиях
заключение мирового соглашения .мы уполномочены разговаривать сейчас ...о
других я ..будущего разговора вам скажу, что вопросы связанные с размером ежемесячной Вопросы связанные с размером
ежемесячной суммы ВВ, по вашему мнению недоплатах, о единовременных выплатах мы сейчас решать не правомочны. Речь
идет, я это объясняю уже третий раз, о выплатах сумм возмещения морального
вреда за несвоевременное исполнение решений суда. По остальным вопросам мы с
вами работать не будем, потому что мы не правомочны.
Финков – стоп.
Юрист Министерства – Я спрашиваю, подождите, сколько евро, на какую
сумму вы согласны на заключение мирового соглашения.
Финков Е.В. – я это понял, я озвучиваю мнение Денисенкова, которое
мы неоднократно обсуждали. Поскольку Европейский суд разбил всю проблему на 4-е
подвопроса, значит, как Вы предлагаете, насколько я понял, всю проблему решить
3000 евро, всю проблему решить. Мы
считаем и ну остальные вопросы, поднятые - вот тут подразбивочка:
– как выполнены ежемесячные;
– как проиндексированы.
Вы говорите – эти проблемы у вас
нет полномочий обсуждать. Вы можете только предложить . . . сумму ...
Юрист Министерства – Да!
Финков Е.В. – Все – с этой компенсацией мы согласны. Но это будет
не полное погашение всех вопросов, а частичное
Краковский К.П. – мировое соглашение должно быть заключено по всему
предмету жалобы. Вы предлагаете мировое соглашение по части, я понимаю, но, тем
не менее, это будет не полное . . . это часть наших требований. Тем не менее,
это будет не полное ...в этой части мы сняли свои требования, потому что мы
пришли к обоюдному согласию 3000 евро и мы требования в этой части сняли. но осталось
еще 2-а вопроса, которые мы не сняли и тогда ... они пишут, а вот пункт, как вы
видите.. и опять.. Поэтому может давайте как то
Зам. нач. МУСЗН
Краковский – я думаю, что мы можем подписать документ, но в котором
укажем, что только в части
Юрист Министерства – мы подпишем мировое соглашение..
Зам. начальника МУСЗН – потому что..
Краковский – конечно, я..
Юрист Министерства – мы другого не можем.
Краковский – потому что по каждому пункту, вы знаете, назначена
сумма морального вреда
Финков Е.В. – я хочу сказать, что эта коммуникация в таком виде
пришла впервые. Всегда по чернобыльцам коммуникация была по двум пунктам: - во
время ли исполнено решение вот в этой – все. Никогда еще Европейский суд в
отношении чернобыльцев не спросил, а во время ли вы проиндексировали
ежемесячные суммы. Это впервые. Поэтому ссылаться на аналогию с предыдущим я
считаю преждевременным. Сейчас Европейский Суд – Вы говорите по Ворошиловскому
суду. По Ворошиловскому суду достигнуто мировое соглашение, но там Европейский
суд не задал вопрос: А как проведена индексация, вот Высоцкому, если не
ошибаюсь, забыл фамилию, не буду врать. Там вопрос о ежемесячной индексации. И
действительно этот товарищ взял и правильно сделал, он взял разовую сумму, потому что он или не
сумел убедить Европу, что надо рассмотреть вопрос о надлежащей индексации этих
сумм. Европейский Суд .. По Мандрыкину – не ставил эти вопросы. Это впервые
пришла такая коммуникация
юрист Министерства – они ставили эти вопросы, Мандрыкин и еще 28
человек
Финков – но ЕС сказал, что заявители ни в тексте жалобы, ни в коммуникации
об этом не говорили, уже напоследок в ходе мирных переговоров впервые поставлен
вопрос. Вопросы надо ставить своевременно. Денисенков этот вопрос в самом
тексте формуляра поставил. Что он недоволен, что ему решение и в части сегодняшней
индексации не исполняется. Я получаю не те суммы, которые следуют из текста
решения резолютивной части. .. ЕС и в
этой части.. Я впервые вижу разбивку ... такая же коммуникация, но Европа
почему то не поставила вопрос. А как, извините, там тоже шесть человек. Поэтому
я, честно говоря, поздравляю Денисенкова, что впервые ему Европа спросила, И надо ответить на этот вопрос две тысячи
девятьсот двадцать три рубля вот это
действительно та сумма, которая вытекает из решения суда 1999 года или она
отличается. И Денисенков говорит – она значительно меньше, чем присуждено в
1999 г. Вот решение и его надо исполнять.
юрист Министерства –
ладно, по вопросам, что задали вы
Вы ответ нам напишите, что
вы
мы напишем на письменное
предложение
Краковский – и можем обменяться
юрист Министерства – у нас такое поручение, у нас можно сказать
устное поручение Правительства переговорить по этому вопросу. И мы сейчас эти
решаем вопросы в рамках действующего законодательства РФ и мировое соглашение в
рамках действующего законодательства РФ. Мы не направляем свое и ваше прямо в Европейский
Суд. Направляем представителю – Лаптеву, который там уже будет рассматривать и
решать или направлять в Европейский Суд
на основании этого или еще раз обратиться.
Краковский К.П. – конечно ... да мы не знаем давайте облечём, мы же
юристы, давайте облечём в форму хотя бы протокола нашей встречи, напишем
коротко, сейчас придумаем как написать его и в этом протоколе отразить что вот,
что ваша сторона от Российской Федерации предложила то-то, то-то, эта сторона предложила
то-то, то-то, и в результате... и мы
напишем и в 2-х экземплярах и тогда...
юрист – это не будет..
Краковский – почему? Вы и протокол неправомочны подписывать?
Юрист Министерства – мы не правомочны подписывать, мы так устно
поговорили с вами
Зам. нач. МУСЗН – вы напишете заявление, что от предложенной суммы
мы отказываемся
Краковский - мы не можем,
спорный, если вы изложите письменно, мы с удовольствием – письменно, если, как
я предложил протокол
Юрист – мы не правомочны
Краковский К.П. – Вы же представитель Министерства
Финков Е.В. – нам предлагалось подписать письменный вариант вашего
мирового соглашения. В руки оно к нам так и не попало. Евгения Владимировна,
юрист, Копыльская – три человека, я говорил, дайте нам эту бумагу.
юрист МУСЗН– вам читали.
Денисенков – кто читал?
Финков – где тот вариант? Почему вы сейчас говорите устно на
словах?
Юрист МУСЗН– вот этот
вариант.
Финков – Давайте его сюда.
Зам. нач. (юристу) – а у вас копия есть? Дайте
Финков – нам надо подумать над этим серьезно, посоветоваться. Этот
вариант чуть-чуть отличается от того. В
том варианте была фраза, что с подписанием этого соглашения, нам сказали, что
сейчас подписываем, идем в районный суд, а районный суд фиксирует это мировое
соглашение.
Юрист мин. – конечно.
Финков – через столько то дней получит, и была тут фраза, с
вступлением в силу данного мирового соглашения Денисенков считает все свои
претензии, изложенные в жалобе исчерпанными, и просит Страсбург прекратить
производство по его жалобе. Вот сейчас этой фразы я здесь не вижу.
Юрист МУСЗН – я по курсу евро каждый день пересчитываю.
Финков – вы разъяснили Денисенкову, что его жалоба будет исчерпана.
Денисенков – Да! это у меня на диктофоне дома, я могу ...Там прямо
записано, что я отказываюсь от всего.
Финков – и тут нужно серьезно подумать.
юрист МУСЗН – при этом еще должно быть написано заявление. Есть
такое заявление. Это не было там в мировом
Финков – вот давайте
Краковский – может там последуют и другие, рассчитаемся да
разойдемся?
Юрист Министерства –
инициатива, до свидания.
Краковский – эти не могут быть подписаны без этого, и это не может
быть подписано без этого.
Правду скажу – я бы подписал. По-другому,
что вот по четырем вопросам: -- по двум мы сняли свои требования . В том то все
и дело.
Юрист Министерства – а
ваша окончательная сумма?
Финков – она складывается из двух: за моральный и ... Вот
Прямые убытки 210172 руб.26 коп., это все в рублях конечно на 1 апреля.
И мы посчитали, поскольку существует судебная практика на индекс потребительских
цен, эту сумму на индекс потребительских цен, уже не по МРОТУ, как было, 227144
– вот эта сумма. Это грубо, 12000 евро. И секундочку, на будущее по 17000
ежемесячно.
Краковский – было бы полное удовлетворение, дело в том, что вот эта
сумма. ЕС считает, что и вот в этой части нарушения. А здесь у вас – ноль, у
нас – 12000 евро. В одной части мы нашли соглашение по 4000.
Юрист Министерства – в одной части мы нашли соглашение по
3 000 евро. Значит 3 и 13. В общей сложности 16000 евро.
Краковский – 4 +12 или 3+13, а всего 16000.
Финков – в принципе мы все обсудили. Чернобыльскую проблему можно обсуждать
бесконечно, но раз Европа ...
Краковский – отвечать надо развернуто. Не только моральному вреду с
которым мы в принципе согласились, по двум пунктам. Мне как-то странно – почему
у вас такой мандат ограниченный. Будто не читали ... Ограничив вас мандатом,
лишили вас возможности убедить нас в обратном, что мы не правы по этим двум
пунктам, а вы просто их не обсуждаете. Вот просто, потому что мы не имеем права,
если хотя бы обсудить и вы скажете, да вот ребята от части мы согласны и на
самом деле вот так мы шли бы не 12, а, допустим, на самом деле 7,300 и все, а
когда вы не можете подписать, очень трудно дальше . . .