В
Европейский Суд по правам человека
European Court of Human Rights
Council of
F-67075
Заявитель:
ФИО
Гражданство:
Российская Федерация
Место нахождения: Россия, …, Москва, …
Высокая Договаривающаяся Сторона:
Российская Федерация (Россия)
ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ
ЗАЯВЛЕНИЕ
(в
соответствии со Статей 34 Европейской Конвенции по правам человека и
Правилами 34, 36, 45 и 47 Регламента Суда)
Я, Заявитель, вынужден обратиться в Европейский Суд в связи со следующими обстоятельствами.
24 апреля 2003 г. я подал (по основаниям и в порядке, предусмотренным нормами внутреннего права) в Х-кий районный суд г. Москвы заявление об обжаловании действий (бездействия) двух должностных лиц этого же суда, которые привели к нарушению моих прав человека и гражданина. Обжалуемые мной действия (бездействие) должностных лиц суда не были непосредственно связаны с рассмотрением и разрешением конкретного дела в судебном заседании или вынесением какого-либо предусмотренного законом судебного постановления по делу с моим участием.
Я просил национальный суд первой инстанции рассмотреть и разрешить спор, возникший из публичных правоотношений и связанный с нарушением конкретными должностными лицами государственного органа моего права на доступ к правосудию и судебному процессу в той форме и в том порядке, которые отвечали сложившимся обстоятельствам и полностью соответствовали действующему в России законодательству.
К поданному 24 апреля 2003 г. в Х-кий районный суд г. Москвы заявлению мной были приложены письменные доказательства, подтверждающие сообщенные суду факты о допущенных в отношении меня нарушениях прав человека, закрепленных нормами национального права и Статьей 6 Европейской Конвенции по защите Прав Человека и основных свобод (далее – ЕКПЧ).
Определением судьи М-кого районного суда г. Москвы от 24 апреля 2003 г. мне было отказано в приеме указанного выше неискового заявления и возбуждении на его основании гражданского дела. При этом судья сослался на пункт 1 статьи 134* Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации 2002 г. (далее – ГПК РФ).
29 апреля 2003 г. я подал на указанное выше определение суда первой инстанции частную жалобу в Московский городской суд (далее – Мосгорсуд).
16 июня 2003 г. моя частная жалоба от 29 апреля 2003 г. была рассмотрена Судебной коллегией по гражданским делам Мосгорсуда (судом второй инстанции) и оставлена без удовлетворения определением этого суда по основаниям той же нормы закона.
Суды первой и второй инстанций, вынося свои определения об отказе в приеме моего заявления от 24 апреля 2003 г. и мотивируя этот отказ тем, что "действующее законодательство предусматривает иной порядок обжалования действий судей", оказались не в состоянии указать нормы внутреннего права, в соответствии с которыми предусматривается иной порядок обжалования именно действий судей (точнее - любых действий лиц, обладающих в силу должностей, занимаемых ими в судебном органе, правом осуществлять полномочия судьи в этом же судебном органе).
Фактически вынесенные судами первой и второй инстанций определения являются неправомерным и процедурно оформленным отказом в праве гражданина на обращение в суд, который (в силу статьи 3** ГПК РФ) недействителен.
В связи с
вышеизложенным считаю, что в отношении меня национальными властями были прямо нарушены положения Статьи 6 §1 ЕКПЧ, согласно которой «Каждый в случае спора о его гражданских
правах и обязанностях … имеет право на справедливое и публичное разбирательство
дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на
основании закона».
Кроме того, я полагаю, что в
моем деле одновременно имеет место
нарушение Статьи 14 ЕКПЧ, поскольку в противоправном отказе мне в
реализации права на суд я, основываясь на практике Европейского Суда,
усматриваю факт дискриминации меня Высокой Договаривающейся Стороной.
Все имеющиеся у меня внутренние средства правовой защиты (в смысле Статьи 35 §1 ЕКПЧ) исчерпаны. Окончательное решение по делу национальных судебных органов вступило в законную силу 16 июня 2003 года.
В связи с вышеизложенным считаю себя лицом, имеющим статус жертвы по Статье 34 ЕКПЧ, и прошу, учитывая требования Статьи 35 §1 ЕКПЧ, принять к рассмотрению мою жалобу (заявление), признать её обоснованной в смысле Статьи 35 §3 ЕКПЧ и вынести решение о её приемлемости для разбирательства поставленных в ней вопросов факта и права, касающихся ЕКПЧ, в Европейском Суде.
«хх» сентября 2003 г. ______________ /ФИО/
*) ГПК РФ. Статья 134. Отказ в принятии искового заявления
1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
1) заявление не подлежит рассмотрению и
разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление
рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление
предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица
государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или
гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не
предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются
акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; …
**) ГПК РФ. Статья 3. Право на обращение в суд
1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
2. Отказ от права на обращение в суд недействителен. …